近日，國家發(fā)展改革委辦公廳、國家能源局綜合司印發(fā)《能源重點(diǎn)領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》），推動能源重點(diǎn)領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新和技術(shù)改造，支撐建設(shè)新型能源體系，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)。

《能源重點(diǎn)領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新實(shí)施方案》

??《實(shí)施方案》提出，堅持市場為主、統(tǒng)籌聯(lián)動，堅持先立后破、穩(wěn)步推進(jìn)，堅持鼓勵先進(jìn)、淘汰落后，堅持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、有序提升。到2027年，能源重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長25%以上，重點(diǎn)推動實(shí)施煤電機(jī)組節(jié)能改造、供熱改造和靈活性改造“三改聯(lián)動”，輸配電、風(fēng)電、光伏、水電等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)設(shè)備更新和技術(shù)改造。

??《實(shí)施方案》明確了推進(jìn)火電設(shè)備更新和技術(shù)改造、推進(jìn)輸配電設(shè)備更新和技術(shù)改造、推進(jìn)風(fēng)電設(shè)備更新和循環(huán)利用、推進(jìn)光伏設(shè)備更新和循環(huán)利用、穩(wěn)妥推進(jìn)水電設(shè)備更新改造、推進(jìn)清潔取暖設(shè)備更新改造、以標(biāo)準(zhǔn)提升促進(jìn)設(shè)備更新和技術(shù)改造等重點(diǎn)任務(wù)。

??在火電方面，要持續(xù)推動節(jié)能改造、供熱改造和靈活性改造，加快火電數(shù)字化設(shè)計建造和智能化升級，建設(shè)智能感知、智能診斷、智能控制、智慧運(yùn)行的智能電廠。

??在輸配電方面，鼓勵開展老舊變電站和輸電線路整體改造，加快更新運(yùn)行年限較長、不滿足運(yùn)行要求的變壓器、高壓開關(guān)等設(shè)備，提高電網(wǎng)運(yùn)行安全能力。

??在風(fēng)電方面，鼓勵單機(jī)容量大、技術(shù)先進(jìn)的行業(yè)主流機(jī)型替代原有小容量風(fēng)電機(jī)組，支持綠色低碳材料、新型高塔技術(shù)、節(jié)地型技術(shù)、高效率及智能化風(fēng)電機(jī)組應(yīng)用，提高單位土地面積的發(fā)電量，提升設(shè)備設(shè)施修舊利廢水平，實(shí)現(xiàn)風(fēng)能、土地和電網(wǎng)資源提質(zhì)增效。

??在光伏方面，推動老舊光伏電站光伏設(shè)備殘余壽命評估技術(shù)研發(fā)，鼓勵通過高效光伏組件、逆變器等關(guān)鍵發(fā)電設(shè)備更新，合理優(yōu)化光伏電站開發(fā)建設(shè)布局和規(guī)模，提升光伏發(fā)電系統(tǒng)單位面積能量密度和光伏電站土地使用效率，提高光伏電站發(fā)電能力。

??在水電方面，開展水電資源潛力挖掘，提升老舊機(jī)組運(yùn)行效率，增加機(jī)組穩(wěn)定運(yùn)行能力，更好適應(yīng)新型電力系統(tǒng)運(yùn)行需要。針對電力系統(tǒng)有需求、電站有條件、要素有保障的水電項(xiàng)目，研究推進(jìn)機(jī)組更新改造。推動流域水電集控建設(shè)，開展智慧水電相關(guān)技術(shù)研究，逐步推動設(shè)備及產(chǎn)品智慧運(yùn)營。

??在清潔取暖方面，鼓勵北方地區(qū)各省份將清潔取暖設(shè)備納入大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動方案，加大地方財政、金融等政策支持力度。

??在標(biāo)準(zhǔn)提升方面，統(tǒng)籌推進(jìn)燃煤發(fā)電機(jī)組能耗限額、大中型火力發(fā)電廠設(shè)計等標(biāo)準(zhǔn)修訂，推動建設(shè)節(jié)能環(huán)保、靈活高效的新一代煤電機(jī)組。加快車網(wǎng)互動、大功率充電等方向的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定與應(yīng)用，加大低效、失效充電樁淘汰與更新改造力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。建立健全充電基礎(chǔ)設(shè)施、新型儲能、氫能、電力裝備等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)供給和升級，提高設(shè)備效率和可靠性。

??同時，《實(shí)施方案》明確，加大財稅金融等政策支持力度。加大能源重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造資金支持力度，強(qiáng)化銀企對接，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對設(shè)備更新和技術(shù)改造的支持，用好再貸款、財政貼息等支持政策，擴(kuò)大制造業(yè)中長期貸款投放?！秾?shí)施方案》還指出，強(qiáng)化創(chuàng)新支撐。聚焦重大技術(shù)裝備“卡脖子”難題，積極開展重大技術(shù)裝備科技攻關(guān)。完善“揭榜掛帥”“賽馬”和能源領(lǐng)域首臺（套）示范應(yīng)用等機(jī)制，加快創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。積極利用國家重點(diǎn)研發(fā)計劃等科技專項(xiàng)支持能源重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造。

??全文見下：

發(fā)改辦能源〔2024〕687號

??各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、能源局，有關(guān)中央企業(yè)：?

??為貫徹落實(shí)國務(wù)院《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動方案》（國發(fā)〔2024〕7號），推動能源重點(diǎn)領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新和技術(shù)改造，國家發(fā)展改革委、國家能源局組織編制了《能源重點(diǎn)領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新實(shí)施方案》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

??國家發(fā)展改革委辦公廳

??國家能源局綜合司

??2024年8月3日